Het werk van de rechtbanken en de politie is onderworpen aan strenge regels en voorschriften, en de activiteiten die zij ontplooien kunnen enorme gevolgen hebben, van individueel tot internationaal niveau. Het faciliteren van deze belangrijke taken is een rol die Invesis zeer serieus neemt in het kader van de justitiële projecten die het leidt.
Volgens Nicolle McKibben, Senior Projectmanager bij Invesis, geldt dat – of het nu gaat om een politiehoofdkwartier of een complex van internationale rechtbanken – „de autoriteiten zich in de uitstekende positie bevinden dat ze het risico dat gepaard gaat met het beheer van deze grote, technisch complexe gebouwen hebben overgedragen aan een ervaren derde partij die hierin gespecialiseerd is. Het geeft hen veel gemoedsrust dat ze kunnen rekenen op een consistent presterende faciliteit die ze naar behoefte kunnen gebruiken, waardoor ze zich kunnen concentreren op hun verantwoordelijkheden om veiligheid en rechtvaardigheid te waarborgen.”
Voor Invesis beginnen deze projecten al ruim voordat er ook maar één ontwerp op papier staat, omdat – misschien wel meer dan in welke andere sector dan ook – het van fundamenteel belang is dat de praktische aspecten vanaf het begin goed worden geregeld, met het oog op het welzijn van de gebruikers en de strikte protocollen die zij moeten naleven.
Zo werd bij het Ierse ‘Courts Bundle’-project ter waarde van 150 miljoen euro – waarbij 31 rechtszalen in zeven gerechtsgebouwen werden gebouwd, evenals ruimtes voor juristen, kantoren, getuigenruimtes, detentieruimtes, archiefruimtes en ruimtes voor de Garda (politie), waarbij vijf van de gerechtsgebouwen beschermde bouwwerken omvatten – op grote schaal gebruikgemaakt van BIM-modellering voor het opstellen van ontwerptekeningen.
Als SPV-beheerder en aandelenbelegger werkt Invesis sinds 2014 nauw samen met de Courts Service of Ireland en heeft het bedrijf een aanzienlijke hoeveelheid ontwerp- en ontwikkelingswerk verricht om inzicht te krijgen in het gebruik van rechtszalen.
“Gebruikersstromen”, zegt Declan Gallagher, projectdirecteur bij Invesis, “zijn zo belangrijk – we hebben nagedacht over hoe het publiek de gebouwen zou betreden en zich daarin zou verplaatsen, over de rechterlijke macht, rechters, personeel en juryleden – wie er tegelijkertijd in dezelfde ruimtes zouden kunnen zijn, wie er absoluut niet met elkaar in contact mochten komen en hoe we slachtoffers en kwetsbare personen van elkaar konden scheiden.”
Hij vervolgt: „We zijn naar de celafdelingen van andere instellingen gegaan om te kijken wat er gebeurt als een gevangene uit het busje stapt. We hebben gevraagd naar incidenten en ongelukken die zich de afgelopen tien jaar hadden voorgedaan, zodat we alle ‘trucs’ te weten kwamen die de gevangenen in de cellen probeerden uit te halen, en vervolgens hebben we manieren bedacht om die te omzeilen.”
Door deze aandacht voor detail kan iedereen die de gebouwen gebruikt of bezoekt, inclusief kinderen, erop vertrouwen dat hij of zij in een zeer veilige omgeving terechtkomt. We weten dat in andere rechtbanken verouderde gebouwen ertoe leiden dat deelnemers aan zittingen in gangen en kleine kamers worden gepropt, wat regelmatig tot gewelddadige confrontaties leidt en de toch al moeilijke situaties nog verder verslechtert.
Het gebouw van de Nederlandse Hoge Raad, met een waarde van 65 miljoen euro, biedt plaats aan 350 medewerkers, een ontvangstruimte voor 400 personen, twee cellen, vergaderzalen, een restaurant, twee rechtszalen met een capaciteit van 400 personen, een bibliotheek en een archief. Het vervult een heel andere functie dan een familierechtbank, hoewel aspecten zoals de scheiding tussen rechters en openbare aanklagers overeenkomen met de vereisten in de Irish Courts Bundle. Voor Philip Kroner, directeur Vermogensbeheer bij Invesis, heeft het veilig en geschikt houden van dit soort gebouwen voor hun beoogde doel „veel te maken met inzicht in de processen die van toepassing zijn op hun exploitatie.“
Hier komt het Invesis-model van volledig geïntegreerde ontwerp-, bouw- en doorlopende facilitaire diensten goed tot zijn recht. Het stimuleert Invesis om het al in de ontwerpfase goed aan te pakken, door flexibiliteit en toekomstbestendigheid in te bouwen, zodat operationele problemen tot een minimum kunnen worden beperkt.
Wat het Verenigd Koninkrijk betreft, is Invesis ook verantwoordelijk voor twee toonaangevende politiekwartieren. Het politiekwartier van Cheshire, met een waarde van 54 miljoen euro, biedt plaats aan 1.000 medewerkers in meer dan 50 afdelingen, en het politiekwartier van Derby biedt onderdak aan 450 politieagenten, 60 civiele ondersteunende medewerkers en een celblok met 39 cellen. Eilidh Paffett, projectdirecteur bij Invesis, wijst op de nauwe samenwerking die vanaf het begin nodig is met de politieautoriteiten; van het precies begrijpen hoe alles moet werken tot en met de operationele fase.
Ze stelt: „Ik denk dat een van de mooie kanten van die langdurige relatie het veranderingsproces is dat in onze contracten is ingebouwd. Dus hoewel we iets soms wel 20 of 25 jaar geleden hebben ontworpen en gebouwd, hebben we de flexibiliteit om het gebouw en de exploitatie ervan voortdurend te evalueren en, indien nodig, kan het project in samenwerking met onze partners worden geactualiseerd of aangepast.” Dit aanpassingsvermogen toont aan dat PPS-contracten veel dynamischer zijn dan algemeen wordt aangenomen, waardoor voortdurende verfijningen mogelijk zijn die aansluiten bij veranderende behoeften. Ze vervolgt: „Politieorganisaties zijn naar mijn ervaring uiterst dynamisch – er is veel personeelsverloop, ze passen hun werkwijzen regelmatig aan, hun teams zijn voortdurend in beweging en ze herzien voortdurend hun aanpak in reactie op actuele misdaadtrends. Daardoor zeggen ze vaak: ‘Dit deel van het gebouw moet voor ons anders functioneren, we moeten het op een andere manier gebruiken’, en dat is waar wij in beeld komen.”
Het is vervolgens de taak van Invesis om de juiste mensen bij elkaar te brengen om de ideeën uit te werken en de veranderingen door te voeren. “Dus,” zegt Paffett, “hoewel deze gebouwen misschien al geruime tijd geleden zijn gebouwd, zijn ze meegegroeid met de organisaties en is de expertise al aanwezig in bestaande relaties, zodat het werk efficiënt, effectief en volgens de juiste normen kan worden uitgevoerd, wat van enorm belang is. Het is van het grootste belang dat de gebruikers veilig zijn, gezien de aard van de activiteiten waarin de politie en justitie werkzaam zijn.”
Vanwege de starheid van de juridische procedures waaraan rechtbanken zich houden, bevestigt Gallagher dat grote, structurele veranderingen niet zo vaak voorkomen in de Ierse rechtbanken, maar één aspect van toekomstbestendigheid in het ontwerp komt nu naar voren in een initiatief dat gericht is op het besparen van zowel geld als energie. Mede onder invloed van de Covid-pandemie vinden zittingen nu plaats met rechters en juryleden in het gerechtsgebouw, terwijl de verdachten op afstand deelnemen. Hierdoor worden de kosten en middelen vermeden die gemoeid zijn met het vervoeren van mensen vanuit een gevangenis op een uur rijden, om daar twee minuten lang een pleidooi te houden, waarna ze weer terug worden gereden.
Aanvankelijk beschikte elke rechtszaal over panelen waaraan kabels konden worden aangesloten; momenteel worden deze zalen uitgerust met schermen en digitale apparatuur waarmee een verbinding met een gevangenis tot stand kan worden gebracht, zodat de zitting voor de gedetineerde op afstand plaatsvindt.
In de 24-uursomgeving van een politiebureau, waar de activiteiten continu doorgaan en de cellen dag en nacht in gebruik zijn, wijst Paffett op de voordelen van de nauwe samenwerking tussen de Invesis-locatieteams bij het plannen van levenscycluswerkzaamheden met zo min mogelijk overlast. De voordelen van de voortdurende betrokkenheid van Invesis voor de aanbestedende dienst in de operationele fase zijn zelfs veelzijdig, aangezien deze kan profiteren van de ervaring en schaalvoordelen waarover Invesis en zijn partners beschikken, evenals van de lokale projectmanagementteams die het inzet.
Wat het energiebeheer in de Irish Courts Bundle betreft, vertelt Gallagher: „We hebben veel werk verzet op het gebied van gebouwbeheersystemen, veel personeel bijgeschoold, talrijke roosters en verlichtingsschema’s aangepast en veel herprogrammering uitgevoerd.” Hij vervolgt: „We hebben gegevens per kwartier geanalyseerd om te zien waar energie werd verbruikt. We hielden wekelijks, daarna tweewekelijks en nu maandelijks een energievergadering met de Court Service, waarin we elk gerechtsgebouw doorliepen en de pieken en dalen in de energieverbruiksgegevens van die maand bekeken. Als we een piek zagen, vroegen we waarom. We hebben personeel in dienst dat deze evaluaties continu uitvoert – en we weten dat niet elke rechtbank daarbuiten toegang heeft tot die extra ondersteuning en dus niet van deze voordelen profiteert.”
De aanpassingen die naar aanleiding van de analyse van de energietrends zijn doorgevoerd, bestaan uit talrijke kleine details die samen een aanzienlijk geheel van ingrijpende aanpassingen vormen. Zo zijn onder meer ongeveer 30 liften opnieuw geprogrammeerd, zodat ze na gebruik niet automatisch terugkeren naar de begane grond, en is het verlichtingsschema in de kamers van de rechters aangepast om te voorkomen dat de verlichting te lang blijft branden wanneer zij de kamer verlaten.
Om duurzaamheid hoog op de agenda te houden, zijn er op de zeven locaties van Irish Court Bundle oplaadpunten voor elektrische auto’s geïnstalleerd, zijn de groene zones heringericht, is alle verlichting vervangen door ledverlichting, zijn er zonnepanelen op de daken van de rechtszalen geplaatst en zijn de verwarmingsketels gemoderniseerd.
Uiteraard vereist elk gebouw waarin gereguleerde activiteiten plaatsvinden die juridische gevolgen hebben, op maat gemaakte oplossingen, maar ideeën om kosten en energie te besparen worden regelmatig uitgewisseld binnen de operationele projectteams van Invesis. Deze teams kunnen verbeteringen doorvoeren in een breed scala aan diensten, waaronder doorgaans het onderhoud van gebouwen en apparatuur, schoonmaak, catering, beveiliging (het afsluiten van het gebouw en het verzorgen van een helpdesk om problemen op te lossen zodra deze zich voordoen), huisvesting, afvalbeheer – inclusief besmet afval zoals injectienaalden en bloed –, ongediertebestrijding en landschapsonderhoud.
Per project zet Invesis zich nu ook in om haalbare mogelijkheden te identificeren om te investeren in energie-efficiëntiemaatregelen op maat. Centraal in al deze inspanningen staan de positieve relaties die worden opgebouwd tijdens het ontwerp, de bouw en de exploitatie van elk project, waardoor vertrouwen wordt opgebouwd tussen gewaardeerde partners in een omgeving waar vertrouwen en veiligheid van cruciaal belang zijn.
Onze medewerkers:
Van links naar rechts: projectdirecteuren Eilidh Paffett en Declan Gallagher, senior projectmanager Nicolle McKibben en directeur vermogensbeheer Philip Kroner.
